vendredi 11 mars 2016

Ne pas oublier l'Histoire!


« Tant que les lapins n’auront pas d’historiens, l’histoire sera racontée par les chasseurs. » (Labas si j’y suis) 

Les médias ou les gens convaincus par le  développement font souvent passer les défenseurs de l’écologie pour des « bobo », parfois pour des arriérés, des anti-progrès, mais là, Madame Pitoiset dans son dernier livre sur le Nickel fait très fort en les traitant de «cocus de l’histoire». 
 En effet, cela pourrait en faire rire quelques-uns comme les chefs de gare amoureux, (https://www.youtube.com/watch?v=_ysyW5uK_kg) mais également être mal perçu, par les deux parties d’ailleurs, cocus comme cocufiés. Il est d’autant plus triste  que dans un livre sur le Nickel, les batailles menées de longues dates par les écologistes n’ont  de place que dans ces deux lignes insultantes. Il nous a semblé nécessaire d’exprimer notre version de l’histoire somme toute assez simple …
Au tout début du projet de l’usine du Sud, conscients du désastre (écologique et humain) des associations de défense de l’environnement se sont regroupées pour s’opposer à ce projet. Le comité Rheebu Nuu, défenseur des riverains de la future usine s’est naturellement allié à eux pour éviter l'irréparable. Nous sommes sur une terre de parole, les anciens présents lors des coutumes pourrons le confirmer, le message des associations était clair, on s’allie pour être plus forts face à ce mastodonte de multinationale et les institutions, mais peut être qu’un jour nos chemins se sépareront
Ce jour arriva lorsque le comité a signé le Pacte de développement durable. Peut être déçus, nous ne pouvons que respecter ce choix pas dénué d’arguments. Il faut savoir qu’à l’époque des gens se battaient physiquement, qu’il aurait pu y avoir des morts, des vies brisées par la prison. Quel est le prix à payer pour une société meilleure ? personne d’autre que les habitants du Sud n’avaient plus leur mot à dire pour ou contre l’usine.
Ce qui est probable, c’est que pour défendre l’écologie il faut une part de rêve, être visionnaire,voir plus loin que le fond de son porte-monnaie… au lieu de sauvagement lessiver la terre à l’acide sulfurique pour tout extraire en juste 25 ans, 1.5 million de Tonnes de nickel, avec  plus de 7.5 milliards de dollars (investissement actuel dans l’usine.). On aurait pu payer 200 personnes pendant 500 ans a récolter les feuilles de l’arbre à nickel à 700 000 cfp/mois… 

 -(Pycnandra acuminata  http://www.endemia.nc/flore/fiche1257.html  ).
La magnifique plaine de Goro aurait été alors une plaine verdoyante, les enfants auraient pu aller se baigner dans les cascades, pêcher des crevettes, l’amiante serait restée sous terre au lieu de se volatiliser, l’espérance de vie des marcheurs-cueilleurs aurait sûrement été plus longue que ces pauvres conducteurs d’engins. Un seul inconvénient les capitaux n’aurait eu pour leurs spéculations mortifères qu’une petite tonne de nickel par an … Quelle est la plus belle vision ?


ci dessous un petit comparatif des historiques selon Vale et selon Action Biosphere:


Dates clés du projet pour VALE
Evènements pour Action Biosphere
1950/1969
Association avec Edouard Pentecost pour explorer son domaine minier dans le sud

1969/1974
Recherche géologiques et prélèvements dans le massif du sud par COFIMPAC, filiale de Inco pour mettre au point les premières méthodologies d’extraction

1970/1980

La société COFREMI effectue des travaux de prospection pour le compte du BRGM sur le plateau de Goro
1990

Peu après l’Accord de Matignon en 1988, l’Etat décide de liquider le portefeuille minier du BRGM, notamment en NC
1991/1992
Rachat des droits miniers sur le gisement de GORO en accord avec le BRGM . développement d’un procédé hydro-métallurgique spécifique au nickel par Inco Premiere consultation auprès des communes voisines
Dans le cadre de négociations secrètes, sous la direction de Jean Pierre HUGON, qui deviendra le conseiller minier de Jacques Lafleur, le BRGM cède à vile prix, à INCO le massif  de Goro. L’Etat est intéressé par l’uranium au Canada et J. Lafleur s’est mis dans la tête le projet d’usine du Sud avec le soutien de l’Etat
1992

Pour la somme de 3,5 milliards  cfp qui inclut l’accès à la ressource et le procédé de traitement,  INCO  acquiert les titres miniers  du BRGM, permettant d’initier le projet GN. Au même moment, INCO fait l’acquisition d’un gisement équivalent à Voisey Bay au Canada pour la somme de 275 milliards cfp.  Parce qu’il soupçonne des dessous de table,  Ballande tente de s’opposer à cette transaction.
1993
Premiers sondages a Goro et premiers travaux de laboratoire

1994
Premiers carottages et début des études d’impact pour établir l’état initial

1995/1997
Choix du procédé hydro-métallurgique pour l’extraction du nichel et du cobalt et construction er exploitation d’une usine pilote a port Colborme au Canada

1996
Etude de faisabilité effectuée par SNC Lavalin et première étude d’impact globale

1998
13/3

juillet
Enquêtes publiques officielles auprès de la population
INCO dépose une demande d’autorisation de mise en service de l’usine- pilote destinée à expérimenter  le procédé et vérifier s’il est réalisable techniquement à l’échelle commerciale. Jusqu’en 2001 la société  teste le procédé.
Première enquête publique de 15 jours (4 observations du public)
1999
Juin/juillet
sept
Construction de l’usine pilote à Goro
Après modification, une nouvelle demande est déposée avec une seconde enquête publique de 15 jours (2 observations)
La PS autorise GN à exploiter ses installations pour 5 ans
2001
avril


5/10


Le conseil d’administration d’INCO décide de lancer le projet commercial.
Raphaël MAPOU, à l’époque, FCCI et membre du gouvernement Frogier,  s’oppose à l’adoption d’une fiscalité plus avantageuse pour l’usine du Sud que pour celle du Nord
Une demande d’autorisation d’exploiter l’usine commerciale est déposée avec  5 demandes de permis de construire. L’autorisation d’exploiter est déclarée irrecevable. Des travaux de terrassement très conséquents pour l’usine commerciale sont engagés,  avec la destruction de forêts primaires, sans autorisation de coupe ni d’étude d’impact sérieuse.
A l’unanimité, les coutumiers demandent le report du projet, dans l’attente d’informations fiables. 
2001/2006
Complément à l’étude d’impact, sondage et groupes de discussion (focus groups) auprès de la population locale

2002
Début de chantier de construction de l’usine du sud par Bechel , Technip et Hatch (BTH) Suspension du chantier pour dépassement appréhendé du budget
Suite à une nouvelle demande ICPE, la PS lance une enquête administrative auprès des 10 Services concernés (Etat, gouvernement, Province sud et communes)  
Première enquête publique pour l’usine commerciale - M. Gourmand, commissaire enquêteur donne un avis de principe favorable à la demande ICPE, mais juge « le dossier inacceptable en l’état »
5/7 Jacques LAFLEUR décide d’attribuer le massif de Prony à INCO sans réelles contreparties – La population se sent spoliée – R. Mapou crée le « Comité de surveillance du développement du Grand Sud »
14/7 fin juillet Manifestation à Yaté -  Après une démarche de R. Mapou et d’André Vama auprès du Grand Chef Attiti,  implantation du Bois  Tabou  sur la montagne de l’aigle (qui domine l’usine) en présence de l’ensemble des autorités coutumières du Sud. « Il veillera et protégera la plaine de Kwé et restera là tant que le projet de GN ne sera pas viable sur le plan environnemental et respectueux des droits autochtones ».
Les experts d’INERIS formulent 38 recommandations, dont l’application va conditionner l’accès pour GN à la défiscalisation Loi Paul et d’autres financements
R. Mapou démissionne du gouvernement
30 aout 3500 à 4000 personnes manifestent à Nouméa « pour la défense du patrimoine minier » - Lafleur annonce qu’INCO va céder 10% du capital de GN à la Nouvelle Calédonie
Sept dec : Le chantier est arrêté pour dépassement de budget. Les études liées à l’usine- pilote s’effectuent à Brisbane
2003
Révision de plan d’implantation et de l’approche de construction et recherche de nouveaux partenaires
A l’occasion d’un voyage à Toronto, Raphaël Mapou apprend qu’INCO avait octroyé aux Inuits des dizaines de millions de dollars d’indemnité pour l’ouverture du chantier de Voisey’s Baie dans le Grand Nord Canadien
Déc. Le TA annule le permis de recherche pour Prony, accordé par Lafleur à Inco
2004
Obtention du permis d’exploitation ICPE, tenant compte des recommandations de l’INERIS et annonce officielle de la reprise du projet.
Jan. Lafleur prend une nouvelle délibération pour réaccorder Prony à Inco
Mars, Rheebu Nuu bloque le site de l’usine
Du 1er au 8/06 Seconde enquête publique  – Malgré de nombreux avis négatifs, le commissaire enquêteur, M. Trombonne donne un avis favorable assorti de nombreuses recommandations.
15/10 Ph GOMES, Président de la PS signe l’arrêté n° 17 69-2004,  qui autorise GN à exploiter son usine
Du 22 au 26 octobre A.M. Blanc présente l'Audit de synthèse sur l'usine à la Province Sud
Le 17/12 il présente les anomalies et Non Conformités de l'Arrêté  ICPE présentées au Sénat Coutumier
2005
Parachèvement des études d’impact et reprise de construction sur le site. Début de la construction des 400 modules aux philippines
Dépôt de la déclaration minière en mars 2005
Manifestations – blocage – dégradations sur le terrain….  
05/04 Création de CODEF SUD 20/05 intervention sur radio Djidoo Blanc-Boengkih
Jan. R. Mapou et A Vama sont condamnés  en correctionnelle à une amende de 100 000 francs chacun avec sursis. Ils font appel en invoquant « la légitime défense »
Oct. Nouvelle annulation par le tribunal du permis d’exploration du massif de Prony accordé à GN
2006
Demande d’un nouvel arrêté d’exploitation ICPE par Vale inco Nouvelle Calédonie. Parachèvement des travaux de terrassement, de la centrale et du port et livraison des premiers modules
Avril Rheebu Nuu bloque l’usine – Violents affrontements avec les forces de l’ordre – Une guérite est installée à la Madeleine qui va devenir le camp de base des manifestants R. Mapou et A. Vama sont mis en examen.
7/04 Table Ronde à la Province : ECHEC
13/04 Manifestation des pro-Goro contre le blocage de l’usine du Sud
15/04 Violents affrontements entre manifestants et gendarmes à la Madeleine, qui fait des blessés de part et d’autres – Des coups de feu sont tirés – Il y a 16 arrestations
Fin avril. Contre- expertise sur les rejets en mer notamment la teneur en manganèse ( Massabuau, Monnin, Roux Campbell)
4/5 Rheebu Nuu est condamné en appel à verser 900 000 cfp de dommage et intérêts pour le blocage du site en 2004
5/6 A l’appel du CAUGERN, en présence de José Bové, 2500 personnes manifestent dans la rue contre le projet de GN – (le 3 juin, le FLNKS avait lancé un appel au boycott de cette manifestation- Néaoutine déclare : « Même si l’usine du sud n’est pas un élément de rééquilibrage tel que peut l’être l’usine du nord, nous tenons à sa réalisation… »LNC)
14/6 Suite à une requête de Rhébu Nuu, le TA annule l’autorisation ICPE de 2004 pour insuffisance de l’étude d’impact
2007

12/7 Rheebu Nuu fait appel au KREDDHA, une ONG spécialisée dans les médiations internationales pour trouver, dans le cadre d’une négociation un compromis acceptable
14/7 Plantation de 4000 arbres (sapins, chènes-gomme, houp) autour de la case de la plaine de Kwé à l’occasion des « Dji Djaru » (jours sacrés) 
2008
Parachèvement de la construction de l’usine et démarrage progressif de la production

27/09 signature du Pacte de développement durable du grand sud
9/10 obtention des deux arrêtés d’autorisation d’exportation (ICPE usine/UPM et ICPE parc à résidus)

19/12 Goro nickel changement de dénomination et devient Vale Inco Nouvelle Calédonie
Fin Janv. Le Président de la PS, Ph. Gomes décide d’imposer à GN une redevance de 1% de son chiffre d’affaire (entre 1 et 1,5 milliards CFP) pour la pose du tuyau sur le domaine public maritime
27/2 Déclaration de Ouara/Ile Ouen sur la construction du tuyau de rejets en mer cosigné par des représentants des autorités coutumières  de l’Ile Ouen, l’Ile des Pins, Goro, Touaourou,  Waho, Unia, Saint Louis, La Conception, le CNDPA KNC(Conseil National des Droits du Peuple Autochtone de Kanaky)
Mars Le TA rejette le recours déposé par le Haussaire contre la redevance fixée par Gomès
14/4 Rassemblement de 300 personnes à Ouara - l’Ile Ouen – Implantation d’un bois tabou sur un banc de sable
28/4 Manifestation à Nouméa (300 personnes) contre la pose du tuyau
7/5 Le T A de NC rejette le recours d’AB et Codefsud contre l’occupation par GN du domaine public maritime pour y implanter l’émissaire marin
8/07 Inscription  sur la liste du Patrimoine Mondial de l’Humanité de l’UNESCO du Grand Lagon sud avec  6  autres zones
27/09  Le Pacte de Développement Durable du Grand Sud est conclu entre les autorités coutumières et l’industriel-Il comprend la création du CCCE (Comité Consultatif Coutumier  Environnemental, d’une fondation d’entreprise) et accélère la mise en place de l’Oeil (Observatoire de l’Environnement)
9/10 Troisième enquête publique pour l’autorisation ICPE - Nouvel arrêté (n° 1467-2008/PS) donné par le Président de la PS qui autorise l’exploitation de GN
2009
Démarrage de l’usine
Mise a jour de la déclaration minière 2005 en février 2009
1er avril : Première fuite acide : 2500 litres d’acide sulfurique concentrée à 98% s’écoulent dans le creek de la Baie Nord. – On dénombre 1850 poissons et anguilles morts notamment des espèces endémiques
2010
changement de dénomination Vale Inco Nouvelle Calédonie devient Vale nouvelle calédonie SAS
21/04Sur le site de l’usine, effondrement d’une colonne d’extraction de 40m de haut
22/06Un homme est brûlé par un jet d’acide
Sept Les 32 militants de Rheebu Nuu inculpés pour les blocages de 2006 sont jugés par  le tribunal correctionnel qui rend un verdict d’apaisement : de 1 à 5 mois avec sursis. R. Mapou et A. Vama sont condamnés à 2 mois avec sursis et 50 000 cfp d’amende
2011

Aout Dans le cadre du Pacte de Développement Durable du Grand Sud, Valé crée une fondation d’entreprise destinée à financer des projets d’intérêt général de l’aire Drubéa Kapume. Elle est dotée de 640 millions à répartir sur 5 ans.
2012

28/04 Un ouvrier est blessé au visage par un jet d’acide
Fuite d’acide sur une unité de production
Valé nc est condamnée au pénal à une contravention de 447 487 cfp correspondant à une infraction pour « pollution des eaux terrestres » pour la fuite acide de 2009
2013

Nov Un morceau de tuyau de 15 m  flotte dans le lagon provenant d’une rupture de l’émissaire marin
2014

25/02 Valé NC est condamnée par la cour d’appel de Nouméa, à payer 40 millions cfp pour la fuite acide du 1er avril 2009 aux 5 associations qui ont déposé un recours au civil: AB – Codefsud – Corail Vivant- Point Zéro - EPLP
7/05 Seconde fuite acide: 100 000 litres d’une solution acide se déversent dans le Creek de la Baie Nord 



Depuis le lancement du projet en 2001, dans le cadre des procédures administratives actuelles, VNC a soumis aux autorités compétentes les demandes d’autorisation successives prévues par la réglementation en vigueur en NC,
En complément des enquêtes publiques conduites dans le cadre de la règlementation ICPE, des rencontres de commissions minières intercommunales se déroulent régulièrement depuis 2001.
Lors de ces commissions VNC présente aux élus des communes avoisinantes l’envergure des travaux en cours et répond aux préoccupations des populations locales
Extrait de  Vale Nouvelle-Calédonie
Demande d’autorisation d’exploitation minière
Livret B – Document d’orientation générale
Version 2012 actualisée en Octobre 2015

Cet historique a été élaboré sur la base des documents et des témoignages  dont nous disposons. Il  relève d’une approche citoyenne et n’a pas la prétention d’être un travail abouti d’historien. Il gagnerait à ce titre à être soumis à une lecture croisée, analysée et complété… Action Biosphère


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